Nền kinh tế Mỹ quá nóng, nguồn cung nguyên liệu quan trọng không thể theo kịp với nhu cầu tăng cao - gây ra tình trạng thiếu hụt và tăng giá ở mọi thứ.
Về mặt lý thuyết, Tổng thống Joe Biden có một đòn bẩy để giúp hạ nhiệt giá thép, là vẫn áp dụng thuế quan thời Trump.
Tuy nhiên, làm như vậy có thể phải trả một cái giá đáng kể là làm xói mòn những nỗ lực của Biden trong việc xây dựng lại ngành sản xuất trong nước và tạo việc làm trong nước.
Sự lựa chọn này nhấn mạnh vị trí đầy thách thức mà Biden nhận thấy ở chính mình. Bất chấp những gì các nhà phê bình có thể nói, ông không có cây đũa thần để ổn định giá ngay lập tức. Và một số vấn đề có thể được cho là do bản chất độc nhất của cuộc khủng hoảng: nền kinh tế tự đóng cửa sau đó là sự phục hồi dữ dội.
Nó rõ ràng chỉ ra một thực tế rằng thuế quan không cần thiết.
Thuế thép của Trump được đưa ra vào năm 2018, nhằm bảo vệ ngành công nghiệp và việc làm của Mỹ trước các cáo buộc về chiến thuật thương mại không công bằng - và ngành thép cho biết là yếu tố cần thiết để giữ cho lĩnh vực này tồn tại trong đại dịch. Tuy nhiên, logic của thuế quan đang bị phá hủy bởi không chỉ thiếu hụt nguồn cung mà giá cả cũng tăng đột biến.
Giá cả vẫn ở tầng bình lưu
Gias thép cuộn cán nóng của Mỹ, loại thép thành phẩm được sản xuất rộng rãi nhất, đã tăng gần 270% kể từ khi chạm đáy vào tháng 8 năm ngoái và đạt mức cao kỷ lục 1,616 USD/tấn vào thứ Sáu. Trước khi bùng nổ, mức đỉnh trước đó là 1,100 vào năm 2008.
Các mức thuế và hạn ngạch hạn chế nhập khẩu của Trump, được áp đặt vào năm 2018 để chống lại việc bán phá giá thép của Trung Quốc và các nước khác, chỉ làm tăng thêm áp lực.
Phil Gibbs, giám đốc nghiên cứu kim loại tại KeyBanc Capital Markets, cho biết: “Giá thép vẫn đang ở trong tầng bình lưu. Nó chỉ ra rõ ràng một thực tế rằng không nên có thuế quan. Điều đúng đắn, theo tôi, là loại bỏ chúng."
Một số nhóm kinh doanh đang kêu gọi Nhà Trắng làm điều đó, đặc biệt khi lo ngại lạm phát gia tăng.
John Murphy, Phó chủ tịch cấp cao về chính sách quốc tế tại Phòng Thương mại Hoa Kỳ, nói với CNN Business: “Những mức thuế này đang hạn chế nguồn cung một cách không cần thiết theo cách làm tổn hại đến sự phục hồi kinh tế.”
Murphy, người phản đối mức thuế thép Mục 232 ngay từ đầu, lập luận rằng việc giảm thuế là một cách chính phủ có thể giúp đẩy nhanh sự phục hồi trong khi đồng thời giảm bớt những lo lắng về lạm phát.
Ông nói: “Để có một sự phục hồi mạnh mẽ và bền vững, chúng ta cần một chiến lược toàn diện để giải quyết tình trạng thiếu hụt và tắc nghẽn từ lực lượng lao động đến nguyên liệu thô như thép và gỗ xẻ. Chính sách thương mại chắc chắn nên đóng một vai trò ở đây."
Trọng tâm công việc của Rust Belt
Peter Boockvar, Giám đốc đầu tư tại Bleakley Advisory Group, cho biết việc loại bỏ thuế thép là hoàn toàn hợp lý.
Ông nói: “Nhưng họ không muốn bị coi là đang chuyển sang Trung Quốc, hay thậm chí là Canada. Họ đang đưa ra các quyết định chính trị, không phải kinh tế."
Trong khi đó, ngành thép đang thúc giục Biden giữ nguyên mức thuế. Loại bỏ chúng có thể được chứng minh là không được ưa chuộng về mặt chính trị, đặc biệt là đối với các công nhân thép ở các bang Rust Belt trên chiến trường.
"Tại sao bạn lại muốn đầu tư vào ngành công nghiệp thép trong nước khi bạn muốn chi 2 nghìn tỷ USD cho cơ sở hạ tầng?" Rob Scott, nhà kinh tế cao cấp và giám đốc nghiên cứu chính sách thương mại và sản xuất tại Viện Chính sách Kinh tế đã hỏi. "Nó sẽ giống như lấy một chiếc búa tạ để giết một con bọ chét."
Scott lập luận rằng thuế quan đối với thép đã hỗ trợ hiệu quả cho ngành công nghiệp và rằng việc loại bỏ chúng, cùng với hạn ngạch hạn chế nhập khẩu, sẽ dẫn đến cả việc "xuất huyết công ăn việc làm" và nhập khẩu thép trong nhiều trường hợp gây hại cho môi trường hơn so với thép được sản xuất tại Mỹ.
Ông nói: “Điều đó có nghĩa là thép chúng tôi nhập khẩu để xây dựng cơ sở hạ tầng sẽ tạo ra việc làm ở Trung Quốc và Liên minh Châu Âu, chứ không phải ở đây.”
Biden: Nó không giống như bật công tắc đèn
Chính quyền Biden dường như vẫn chưa đưa ra quyết định về việc dỡ bỏ thuế quan đối với thép mặc dù những nỗ lực mới đang được thực hiện để giải quyết những lo ngại về lạm phát gia tăng.
Vào cuối tuần trước, Biden đã thông báo rằng chính quyền của ông sẽ sớm thực hiện các bước chưa xác định để chống lại áp lực chuỗi cung ứng, bắt đầu từ nguyên liệu xây dựng và tắc nghẽn giao thông.
"Bạn không thể khởi động lại nền kinh tế toàn cầu giống như bật công tắc đèn. Sẽ có những thăng trầm", Biden nói trong bài phát biểu tại Cleveland.
Một phát ngôn viên của Nhà Trắng nói với CNN Business rằng nỗ lực mà Biden tuyên bố sẽ theo đuổi "mọi con đường có thể giúp giải tỏa các nút thắt và củng cố sự phục hồi kinh tế của chúng ta."
Người phát ngôn cho biết chính quyền Biden tiếp tục xem xét kỹ lưỡng các chính sách thương mại của chính quyền Trump và việc rà soát đó sẽ thông báo cho các bước tiếp theo.
Người phát ngôn cho biết: “Thuế quan là một công cụ trong hộp công cụ hỗ trợ người lao động Mỹ và ngành công nghiệp Mỹ.”
Yếu tố Trung Quốc
Sau cuộc họp với các giám đốc điều hành xây dựng nhà vào tuần trước, Bộ trưởng Thương mại Mỹ Gina Raimondo cam kết xác định "các hành động mục tiêu" mà chính phủ và ngành công nghiệp có thể thực hiện để giải quyết các hạn chế của chuỗi cung ứng đang đặt ra "thách thức nghiêm trọng" đối với ngành xây dựng nhà ở.
Các quan chức Mỹ và Liên minh châu Âu gần đây đã tiến hành các cuộc đàm phán nhằm giải quyết tranh chấp về thép và nhôm. Trong một tuyên bố, các quan chức Mỹ và EU nhất trí rằng với tư cách là những đồng minh có chung "lợi ích an ninh quốc gia tương tự", họ có thể thúc đẩy các tiêu chuẩn cao hơn và "buộc các nước như Trung Quốc ủng hộ các chính sách bóp méo thương mại phải tính đến"
Danielle DiMartino Booth, Giám đốc điều hành kiêm chiến lược gia chính tại Quill Intelligence, đã đặt câu hỏi về logic của việc giữ nguyên mức thuế thép an ninh quốc gia theo Mục 232 đối với EU, đặc biệt khi cho rằng Trung Quốc, chứ không phải Châu Âu, là nguồn cung cấp thép giá rẻ lớn nhất.
Bà nói: “Nếu chúng ta muốn có đủ khả năng nhất để chống lại Trung Quốc, thì sẽ phải có sự hỗ trợ của các đồng minh của chúng ta, những người mà chúng ta xa lánh dưới thời chính quyền Trump.”
Thuế quan phải được giữ nguyên
Tuy nhiên, ngành thép không vội nói lời tạm biệt với các mức thuế đã khiến các kho dự trữ thép giảm giá.
“Việc loại bỏ thuế thép ngay bây giờ sẽ làm suy yếu khả năng tồn tại của ngành công nghiệp của chúng tôi”, bảy trong số các nhóm hàng đầu đại diện cho ngành thép trong nước đã viết trong một bức thư ngày 19/5 gửi Biden. "Với vai trò thiết yếu của ngành thép đối với quốc phòng và cơ sở hạ tầng quan trọng của quốc gia, thuế quan phải được giữ nguyên."
Trong một tuyên bố gần đây, Chủ tịch United Steelworkers International, ông Tom Conway cho biết, liên minh "hy vọng đạt được một giải pháp" với EU nhưng cũng "kiên quyết tránh bất kỳ cách tiếp cận nào làm suy yếu sức mạnh của ngành công nghiệp của chúng tôi và các cơ hội mang lại cho người lao động Hoa Kỳ."
Cuối cùng, Biden phải cân bằng những mối quan tâm này với lo ngại về nền kinh tế phát triển quá nóng và giá cả tăng vọt đang ảnh hưởng đến các gia đình và doanh nghiệp. Cách Biden quyết định vấn đề thuế quan có thể giúp điện báo về mức độ lo lắng của ông về lạm phát.
Nguồn tin: Satthep.net