Tuyên bố vào tháng 3/2024 của Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden phản đối việc Nippon Steel mua US Steel - nói rằng "điều quan trọng là nó vẫn là một công ty thép của Mỹ thuộc sở hữu trong nước" - có thể giúp ích cho nỗ lực tái tranh cử khó khăn của ông. Thật vậy, một tuần sau, công đoàn United Steelworkers (USW) đã tán thành việc tái đắc cử của ông. Nhưng nhận xét của Biden không hề ngăn cản việc sáp nhập.
Ngược lại, Nippon Steel và công đoàn vẫn đang đàm phán xem liệu Nippon Steel có thể đồng ý với những điều kiện mà United Steelworkers cho là cần thiết để được chấp nhận hay không. Cuộc đàm phán rất khó khăn và kết quả không chắc chắn. Tuy nhiên, theo các nhà quan sát có hiểu biết, cả hai bên đều nghiêm túc và đều nhận thấy sự cấp bách của việc đạt được thỏa thuận trước cuộc bầu cử tháng 11.
Nếu họ làm vậy, Biden sẽ được tự do về mặt chính trị để hỗ trợ việc sáp nhập. Do đó, Ủy ban Đầu tư Nước ngoài tại Hoa Kỳ (CFIUS) của chính phủ sẽ phê duyệt nó, giống như họ đã phê duyệt mọi giao dịch mua khác của Nhật Bản đối với một công ty Hoa Kỳ.
Đây là kết quả mà Biden mong muốn. Khi việc sáp nhập lần đầu tiên được công bố, Nhà Trắng đã thể hiện rằng CFIUS sẽ xem xét kỹ lưỡng thỏa thuận này nếu có bất kỳ vấn đề an ninh quốc gia nào. Tuy nhiên, Nhà Trắng biết rằng việc không chấp thuận sẽ gây tổn hại đến quan hệ Mỹ-Nhật và làm suy yếu an ninh trên khắp Đông Á.
Nếu liên minh và Nippon Steel không đạt được thỏa thuận và Biden ngăn chặn việc sáp nhập, Nhà Trắng có thể sẽ tự nhủ rằng việc ngăn chặn một thỏa thuận sẽ ít gây tổn hại cho quan hệ Mỹ-Nhật hơn là việc Donald Trump trở lại Phòng Bầu dục. Trong khi đó, chính quyền Fumio Kishida đã cố tình tránh bình luận để không làm gia tăng căng thẳng.
Tin vui là Nippon Steel và United Steelworkers vẫn đang đàm phán bất chấp tuyên bố của Biden.
Vào ngày 12/3, giám đốc công đoàn David McCall và Phó chủ tịch điều hành Nippon Steel Takahiro Mori, người sẽ phụ trách US Steel, đã gặp nhau lần đầu tiên. Trong khi United Steelworkers chỉ trích cuộc họp, các nhà quan sát có hiểu biết cho biết phản ứng của họ là điển hình cho phong cách đàm phán của họ. Nippon Steel đã gửi cho công đoàn một lá thư vào ngày 27/3, với hy vọng mang lại sự yên tâm, và trong khi công đoàn bác bỏ một cách gay gắt rằng đó là 'những lời hứa suông' trước công chúng, họ đã kết thúc phản hồi riêng tư của mình bằng cách nói rằng họ 'sẵn sàng gặp gỡ các quan chức của Nippon Steel. …trong những tuần tới'.
Không có công ty Mỹ nào khác có thể mua US Steel. Nếu nỗ lực của Nippon thất bại, US Steel sẽ vẫn độc lập. Kết quả này không tốt cho United Steelworkers, do họ hoàn toàn không tin tưởng vào ban quản lý US Steel. Người lao động có thể được hưởng lợi từ việc sáp nhập nhằm củng cố tài chính của US Steel và nâng cấp trái phiếu của họ, hiện được xếp hạng 'rác' và có lãi suất cao. Ngoài ra, Nippon Steel đã cam kết đầu tư vào hiện đại hóa và khử cacbon, mặc dù một số nhà bảo vệ môi trường cho rằng Nippon Steel chậm trễ trong việc khử cacbon.
Việc sáp nhập bị vướng vào làn sóng chính trị của năm bầu cử. Khi việc sáp nhập được công bố lần đầu tiên vào tháng 12/2023, United Steelworkers đã bác bỏ quan điểm cho rằng một công ty nước ngoài mua US Steel, cũng như cả bốn thượng nghị sĩ ở các bang bầu cử quan trọng là Pennsylvania - trụ sở chính của US Steel - và Ohio. Nếu đắc cử vào tháng 11, Trump thề sẽ ngay lập tức ngăn chặn cái mà ông gọi là một vụ sáp nhập 'khủng khiếp'.
Biden có thể sẽ thua trong cuộc bầu cử tổng thống nếu thua Pennsylvania. Trừ khi Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Sherrod Brown giành chiến thắng trong cuộc tái tranh cử ở Ohio, đảng Dân chủ có thể sẽ mất quyền kiểm soát Thượng viện.
Biden chưa cho biết ông sẽ sử dụng CFIUS để ngăn chặn việc sáp nhập. Tuy nhiên, CFIUS là một quy trình chính trị, không phải là một quy trình pháp lý chặt chẽ. Ngay cả khi nhân viên kỹ thuật của CFIUS không nhận thấy mối đe dọa an ninh quốc gia nào, Tổng thống vẫn có thể cấm thương vụ này. CFIUS không tiết lộ những phát hiện của nhân viên.
Không có xu hướng nào trong Quốc hội chống lại Nippon Steel. Chỉ có bảy thượng nghị sĩ và 53 thành viên Hạ viện lên án việc sáp nhập. Hầu hết cử tri không quan tâm, nhưng trong một cuộc bầu cử sát nút ở một số bang, bất kỳ vấn đề nào cũng có thể làm thay đổi cán cân.
Những khiếu nại chính của liên minh rõ ràng có thể giải quyết được và việc tăng doanh thu tại thị trường Hoa Kỳ sẽ mang lại lợi nhuận cao cho Nippon Steel khi thực hiện những gì cần thiết để giải quyết chúng.
Đầu tiên là công đoàn lo sợ rằng, giống như ban quản lý của US Steel, Nippon Steel sẽ tìm cách đóng cửa các lò cao của công đoàn. Thay vào đó, nó sẽ dựa vào các lò hồ quang điện đặt ở các quốc gia không liên minh. Nippon Steel đã hứa với United Steelworkers rằng họ sẽ không đóng cửa bất kỳ lò cao nào mà thay vào đó sẽ đầu tư vào chúng.
United Steelworkers cũng muốn có những thỏa thuận tuyệt đối, có hiệu lực pháp lý từ Nippon Steel rằng họ sẽ tiếp tục tất cả các thỏa thuận hiện có với công đoàn về việc sa thải, lương hưu và các vấn đề khác. Mặc dù Nippon Steel đã cam kết sẽ làm như vậy nhưng liên đoàn cho biết họ chưa đưa ra những đảm bảo thực sự - một tuyên bố mà Nippon Steel phản đối.
Nguồn tin: satthep.net