Kế hoạch áp dụng mức thuế 25% đối với tất cả hàng nhập khẩu từ Mexico và Canada của Tổng thống đắc cử Donald Trump có thể làm tăng chi phí cho các nhà sản xuất và chế tạo thép của Mỹ, nhưng cho đến nay vẫn chưa rõ ràng về việc áp dụng mức thuế này đối với các mức thuế thép hiện hành và các hiệp định thương mại.

Trump đã cam kết trên phương tiện truyền thông xã hội vào đầu tuần này rằng sẽ sử dụng một sắc lệnh hành pháp để áp dụng mức thuế rộng rãi đối với hàng nhập khẩu từ cả hai quốc gia vào ngày 20/1, cùng với mức thuế bổ sung 10% đối với tất cả hàng nhập khẩu từ Trung Quốc.

Thuế nhập khẩu đối với Canada và Mexico có thể gây ra những hậu quả sâu rộng đối với ngành công nghiệp thép và sản xuất trên khắp ba quốc gia Bắc Mỹ.

Thuế nhập khẩu bổ sung đối với Trung Quốc, có thể nâng mức thuế hiện tại lên tới 60% đối với tất cả hàng nhập khẩu thép, có thể sẽ có tác động tối thiểu đến thị trường thép và phế liệu của Mỹ do khối lượng nhập khẩu từ quốc gia này vốn đã thấp.

Bất chấp sự tàn phá tiềm tàng mà thuế quan có thể gây ra cho chuỗi cung ứng, nhiều bên tham gia thị trường đang chờ phản ứng cho đến khi có thêm thông tin chi tiết về kế hoạch được chính thức hóa.

Một số bên tham gia thị trường kỳ vọng rằng danh sách sẽ được tinh chỉnh, và những bên khác coi cam kết này là chiến lược đàm phán cho các hiệp định thương mại rộng hơn, nhưng một số nhà nhập khẩu phế liệu của Mỹ đang bắt đầu phác thảo sơ bộ về ý nghĩa của thuế quan đối với nguồn cung nguyên liệu thô.

Thông báo của Trump chưa nêu rõ cách thức thuế nhập khẩu được đề xuất sẽ tương tác với thuế quan Mục 232 hiện hành đối với thép và nhôm, được chính quyền đầu tiên của ông áp dụng vào năm 2018 do lo ngại về an ninh quốc gia.

Canada, Mexico và một số quốc gia quan trọng khác vẫn được miễn thuế quan Mục 232, trong khi các quốc gia khác đã thấy thuế quan được xóa bỏ và áp dụng hệ thống hạn ngạch không đánh thuế.

Tương tự như vậy, nếu Mỹ áp dụng thuế quan đối với hàng nhập khẩu từ Canada và Mexico, điều này sẽ vi phạm Hiệp định Mỹ-Mexico-Canada (USMCA) cũng được chính quyền đầu tiên của Trump đưa ra vào năm 2020.

Canada và Mexico đã xuất khẩu 6.87 triệu tấn sản phẩm thép để tiêu dùng sang Mỹ với giá trị 8.25 tỷ đô la tính đến tháng 10 năm nay, giảm so với 7.8 triệu tấn sản phẩm với giá trị 9.65 tỷ đô la nhập khẩu cùng kỳ năm trước, theo dữ liệu sơ bộ mới nhất có sẵn từ Bộ Thương mại Mỹ.

Thuế nhập khẩu có thể có tác động đáng kể đến giá nguyên liệu thô và chiến lược tìm nguồn cung ứng của một số nhà sản xuất thép Mỹ vì Canada và Mexico là hai nước vận chuyển phế liệu sắt lớn nhất vào nước này.

Mỹ đã nhập khẩu khoảng 5 triệu tấn phế liệu sắt/năm trong ba năm qua và khối lượng nhập khẩu phế liệu sắt từ đầu năm đến tháng 9 cho đến nay đã đạt tổng cộng 3.5 triệu tấn, giảm 8% so với cùng kỳ năm ngoái.

Canada đã vận chuyển 75% tổng lượng phế liệu sắt xuất khẩu vào Mỹ, bao gồm phế liệu thép không gỉ và phế liệu hợp kim, trong 10 năm qua, trong khi Mexico đã vận chuyển 12% tổng lượng trong cùng kỳ.

Các nhà sản xuất thép Mỹ ở vùng Midwest và Detroit sẽ bị ảnh hưởng đặc biệt bởi thuế nhập khẩu do khối lượng thép nguyên chất và thép vụn có nguồn gốc từ Canada.

Thời điểm giao dịch phế liệu sắt trong nước của Mỹ và khả năng áp dụng thuế nhập khẩu có thể tạo ra thách thức cho một số nhà máy vào tháng 1.

Một nhà sản xuất thép Mỹ cho biết ban đầu họ sẽ cố gắng chia sẻ chi phí với các đại lý Canada vào tháng 1 nhưng sẽ nỗ lực thiết lập một thỏa thuận chính thức hơn cho phần còn lại của năm 2025 nếu thuế quan được áp dụng.