Các nhà hoạch định chính sách của Trung Quốc một lần nữa đã hứa là sẽ giúp cho các nhà máy thép sáp nhập và hợp nhất dễ dàng hơn, nhưng dường như họ đã quên mất mục tiêu lâu dài khi giao 60% sản lượng thép toàn ngành dưới quyền kiểm soát của 10 doanh nghiệp lớn nhất vào năm 2015.

Kế hoạch hợp nhất mới được công bố trên trang web của Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin (www.miit.gov.cn) vào cuối ngày thứ hai, rằng Trung Quốc sẽ tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục phê duyệt và cũng sẽ dễ dàng hơn cho những công ty hoạt động trong các lĩnh vực cồng kềnh như thép, xi-măng và nhôm để thu được lợi nhuận.

Nhưng kế hoạch này không bao gồm mục tiêu đã được đề cập trước đây trong các văn bản chính sách chính thức hồi tháng 01/203, khi giao 60% sản lượng thép của cả nước vào trong tay top 10 nhà máy thép vào cuối năm 2015, tăng từ 40%.

Mục tiêu này là một phần của chiến lược nhà nước đưa ra nhằm giúp các doanh nghiệp thép nhà nước trở nên cạnh tranh hơn bằng cách khuyến khích họ “nuốt chửng” các đối thủ nhỏ hơn và dẫn đến một loạt các vụ thâu tóm trong ngành. Nhưng việc này đã bị chỉ trích nặng nề, các doanh nghiệp lớn ngày càng miễn cưỡng chấp nhận khả năng thua lỗ nhiều hơn.

Xu Lejiang, chủ tịch Baoshan Iron and Steel Group, nhà sản xuất lớn thứ hai về tổng sản lượng, phát biểu năm ngoái rằng chính sách này đã tạo ra “các quái vật khổng lồ” với các khoản nợ kết xù và những khoản đầu tư không mang lại lợi nhuận.

Trước khi xảy ra cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, các nhà máy thép lớn thuộc khối quốc doanh đã liều lĩnh mở rộng thị phần của họ thông qua việc không ngừng tăng cường sản lượng, nhiều doanh nghiệp đặt mục tiêu sản lượng hàng năm lên hơn 50 triệu tấn.

Nhưng việc tập trung vào quy mô thay vì hiệu quả đã khuyến khích các nhà máy tư nhân nhỏ hơn làm theo thêm vào đó lại được sự hậu thuẫn của chính quyền địa phương vì tạo được nhiều việc làm cũng như doanh thu cho ngân sách nên tất cả đều đua nhau mở rộng hết sức có thể để tránh bị thâu tóm bởi các đối thủ lớn hơn càng làm nguồn cung thêm dư thừa dẫn đến lợi nhuận của ngành ngày càng giảm sút thêm.

Deng Qilin, chủ tịch Wuhan Iron & Steel Group, nhà sản xuất lớn thứ tư của Trung Quốc phát biểu với Reuters vào đầu tháng này rằng các doanh nghiệp như Wuhan đã chấm dứt nỗi ám ảnh của họ với sự mở rộng tùy tiện và thay vào đó đang tập trung cải thiện khả năng cạnh tranh.

“Việc mở rộng hiện nay thật là vô nghĩa nếu anh đang bị lỗ, vì nếu có nhiều sản lượng sẽ dẫn đến thua lỗ nhiều hơn nữa”, ông nói.

He Wenbo, chủ tịch Baosteel nói với các phóng viên hồi đầu tháng này rằng 10 nhà máy thép lớn nhất trong năm ngoái chiếm 39,4% tổng sản lượng thép thô của cả nước. Ông cũng dự đoán thị phần của các nhà máy thép tư nhân hiện tại chiếm khoảng 50% và sẽ tiếp tục tăng lên trong 10 năm tới.

Trung Quốc từ lâu đã tìm cách giải quyết các vấn đề về nguồn cung dư thừa trong các ngành công nghiệp trong đó có ngành thép và gần đây cũng đã tập trung vào việc nâng cao tiêu chuẩn kỹ thuật và giảm bớt sản lượng thép kém chất lượng. Kế hoạch hợp nhất sẽ tập trung nhiều hơn vào việc thiết lập và hoàn thiện cơ chế thị trường.

Nguồn tin: Satthep.net